La LOPSRM es la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas: la ley federal que establece cómo se planean, contratan, ejecutan y controlan las obras públicas y los servicios relacionados con ellas en México. Si trabajas en una dependencia pública o eres contratista, conocerla no es opcional: de ella dependen los procedimientos de licitación, las reglas de adjudicación y las obligaciones de ambas partes.
¿Qué es la LOPSRM?
LOPSRM son las siglas de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Es una ley federal de orden público que reglamenta lo que establece el artículo 134 de la Constitución en materia de contratación de obra pública: que los recursos públicos se administren con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez.
La ley se complementa con su reglamento, el RLOPSRM, que detalla cómo se aplican en la práctica sus disposiciones. Para aplicarla correctamente necesitas revisar ambos documentos, no solo la ley.
¿Qué regula la LOPSRM?
La LOPSRM establece las reglas para todo el ciclo de una obra pública y de los servicios relacionados con ella:
- Planeación, programación y presupuestación.
- Contratación y adjudicación.
- Gasto y ejecución.
- Conservación, mantenimiento y demolición.
- Control, supervisión y sanciones.
¿A quién aplica la LOPSRM?
La ley obliga directamente a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal. Para las empresas contratistas y los prestadores de servicios, define las condiciones para licitar, contratar y ejecutar.
La LOPSRM también se aplica a las contrataciones de estados, municipios, demarcaciones territoriales de la Ciudad de México y sus entes públicos cuando se pagan total o parcialmente con recursos federales conforme a convenios celebrados con el Ejecutivo Federal. El artículo 1, fracción VI, excluye los fondos del Capítulo V de la Ley de Coordinación Fiscal. Si la obra se financia exclusivamente con recursos locales, corresponde revisar la legislación local aplicable. Antes de iniciar un proceso, confirma qué marco legal corresponde a tu proyecto.
Procedimientos de contratación que establece la LOPSRM
La LOPSRM establece tres procedimientos para contratar obra pública y servicios relacionados:
- Licitación pública: es la regla general. Se convoca públicamente y puede participar cualquier interesado que cumpla los requisitos.
- Invitación a cuando menos tres personas: procedimiento de excepción en el que la convocante invita a un mínimo de tres participantes.
- Adjudicación directa: procedimiento de excepción en el que el contrato se asigna directamente a una persona.
Los procedimientos de excepción solo proceden en los supuestos que la propia ley señala y deben estar debidamente justificados. Un error al elegirlos puede traer consecuencias administrativas para el servidor público que los autoriza. Si quieres ver cómo se arma un proceso completo, consulta nuestra guía para elaborar una licitación pública paso a paso.
Servicios relacionados con la obra pública
La LOPSRM no regula solo la construcción. También cubre los servicios relacionados con la obra, como estudios, proyectos, asesorías y supervisión. Es común que una empresa participe como proyectista o supervisora sin ejecutar la obra: para ella también aplican las reglas de la ley.
LOPSRM y LAASSP: ¿cuál aplica a tu contratación?
Son dos leyes distintas. La LOPSRM regula la obra pública y los servicios relacionados con ella; la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP) regula la compra de bienes, el arrendamiento y la contratación de servicios que no están vinculados con la obra. Confundirlas es uno de los errores más comunes: lo que define la ley aplicable es la naturaleza de lo que se contrata, no el nombre del proyecto.
Si tu caso es de adquisiciones, revisa nuestra guía de la Ley de Adquisiciones 2025 para servidores públicos.
¿Cuál es la versión vigente de la LOPSRM?
La LOPSRM tuvo una reforma amplia de contratación pública, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 16 de abril de 2025. Su última reforma registrada por la Cámara de Diputados es del 14 de noviembre de 2025, que modificó los artículos 13 y 79. El reglamento registra su última reforma el 24 de febrero de 2023 y, conforme al sexto transitorio del decreto de abril de 2025, sigue aplicándose en lo que sea compatible con la ley reformada mientras se adecúa. Si trabajas con textos, formatos o criterios de versiones anteriores, es posible que ya no reflejen lo vigente. Consulta siempre la versión publicada en el Diario Oficial de la Federación o en la sección de Leyes Federales Vigentes de la Cámara de Diputados, y verifica que tu reglamento y tus lineamientos internos correspondan a esa versión.
Errores frecuentes al aplicar la LOPSRM
- Trabajar con una versión desactualizada de la ley o de su reglamento.
- Elegir un procedimiento de excepción sin justificación suficiente, cuando lo que corresponde es una licitación pública.
- Aplicar la ley equivocada: tratar como obra un contrato de adquisiciones, o al revés.
- Ignorar los servicios relacionados, que también están sujetos a la ley aunque no incluyan construcción.
Preguntas frecuentes sobre la LOPSRM
¿Qué significa LOPSRM?
Significa Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
¿Qué es el RLOPSRM?
Es el Reglamento de la LOPSRM. Detalla los procedimientos y requisitos que la ley establece de forma general y se aplica en lo que sea compatible con la ley reformada.
¿La LOPSRM aplica a obras de estados y municipios?
Sí, cuando la obra se paga total o parcialmente con recursos federales conforme a convenios celebrados con el Ejecutivo Federal, excepto los fondos del Capítulo V de la Ley de Coordinación Fiscal (artículo 1, fracción VI). Si se financia exclusivamente con recursos locales, corresponde revisar la legislación local aplicable.
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Si quieres empezar por el panorama general, lee primero qué es la obra pública en México, sus tipos y su marco legal.